به گفته مدیرکل دفتر حفاظت از زیست‌بوم‌ها و سواحل دریایی سازمان حفاظت محیط زیست از خلاءهای قانونی در قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی و آیین نامه اجرایی آن در بخش‌های مختلف نظارتی می‌توان به عدم پیش‌بینی برخی جرائم و عدم بازدارندگی کافی در برخورد با متخلفان همچنین تضاد در نحوه برخورد با متخلفان در حوزه صید صنعتی اشاره کرد.